1) 임파워먼트란 무엇인가?/ 임파워먼트의 역사
역량강화(임파워먼트empowerment)란 조직원들 개개인에게 조직을 위해 중요한 일을 할 수 있는 능력과 권한이 있다고 확신을 심어주는 강화과정을 말한다.(박원우) 1940년대 정치학과 사회학에서 처음 다룸. 정치학에서는 가난하고 공권력을 빼앗긴 사람에게 힘을 부여하는것,사회학에서는 사회의 양극화를 해소하는 관점에서 사회 구성원의 힘을 키워 극소의 극부계층과 극빈계층간이 차이해소를 하는데 중점을 둠. 1970년대 사회복지실천에서는 일반체계이론과 생태학이론이 토대를 이루어 생태체계 관점에 근거한 강점 지향이 대두하면서 임파워먼트가 부상함. 임파워먼트는 클라이언트를 문제 중심으로 보는 것이 아니라 강점 중심으로 봄으로써 클라이언트의 잠재 역량 및 자원을 인정하고 클라이언트 내외에 회복력이 있음을 전제 하여 클라이언트가 삶을 결정할 수 있도록 권한이나 힘을 부여하는 데 중점을 둠으로써 사회복지실천 현장에서 두루 활용됨
2)임파워먼트의 철학적 기반
클라이언트 개인, 가족, 집단은 자율적 사고와 결정이 가능한 능력있는 체계이며, 환경과의 평등한 상호호혜관계적 관계를 맺을 수 있고, 환경을 자신들에게 이롭게 변화시킬 수 있다. 이들은 기존 사회구조에 의해 자원분배가 불균형을 이룬 것에 이의를 제기하고, 필요한 자원을 발굴하고 찾아 활용할 수 있다. 사회복지실천에서 개인,가족,집단,지역사회가 나름의 잠재력을 지닌 능력있는 체계로서 존중받게 하는데 기여한다, 클라이언트와 사회복지사는 각자의 생활과 소속환경에 대해 잘 알고 있는 전문가로 간주되며, 평등한 관계를 이루게 된다. 클라이언트는 일방적으로 빈곤이나 열악한 환경의 조정을 받거나, 다른 사람 및 정부의 도움을 무상으로 받는 수혜자라기 보다는 능동적이고 자율적 힘을 가진 사람으로 인식한다, 따라서 학습된 무력감(learned helplessness)이나 우울 등 병리적 측면보다는 인간이 가진 회복능력(resiliency),희망감, 잠재력,변화가능성 등의 측면에서 지식이 탐구되고 활용된다.
기술적으로 사회복지사의 의도된 목적하에 클라이언트를 변화시키려는 전문가 중심주의로 사회복지의 면접, 관계형성,지도 등의 기술이 사용되는 것은 지양된다. 대신에 클라이언트가 스스로의 욕구를 목표로 전환하고 힘을 추슬러 자신의 내적 그리고 외부적 자원을 활용해 일상에 잘 대처해 나가도록 돕는데 주안점을 두고 필요한 기술을 활용한다.
※임파워먼트에 입각한 실천방법(10가지 지침)
①모든 억압은 생명에 파괴적인 것으로 고려되며, 사회복지사와 클라이언트는 이 억압에 도전해야한다.
②사회복지사는 억압에 대해 총체적이고(holistic) 체계적이며, 포괄적인(comprehensive) 시각을 유지해야 한다.
③모든 사람은 자신을 임파워먼트할 수 있는 생래적 능력을 가지고 있다.사회복지사는 도움의 목표와 전략을 결정하는 데 있어서 자신들이 힘(power)를 취하기 보다는 클라이언트를 원조해야한다.
④(유사한 경험을 함으로써)공통 기반을 공유하는 사람들은 임파워먼트를 달성하기 위해 서로를 필요로 한다.
⑤사회복지사는 클라이언트들과 상호존중하는 ‘나와나’의 관계를 형성해야 한다.
⑥사회복지사는 클라이언트가 자신의 이야기를 하고 그 자신의 열망과 생의 의미를 정하도록 격려해야한다.
⑦사회복지사는 클라이언트가 희생자가 아닌 승리자라는 것에 초점을 두어야 한다.
⑧사회복지사는 단순히 증상의 완화나 순을주의자로서의 적응을 격려하기보다는 사회 변화에 초점을 두어야 한다.
⑨사회복지사는 자신들의 행동과 기관의 절차와 정책이 명백히 혹은 미묘하게 클라이언트를 무력하게 하는데 기여하는 방식에 대해서 비판적 분석을 사정에 포함시켜야 하고, 그 다음 이러한 사회복지 전문직에 기초한 문제를 극복하도록 해야 한다.
⑩임파워먼트에 입각한 실천은 억압의 지역적,국가적 그리고 지구적 유형과 전세계적인 사회 및 경제적 정의를 위한 운동간의 연결 맥락에서 중범위(messo) 거시(macro)차원의 사회행동주의에 관여할것이다.
< 임파워먼트에 입각한 실천의 원칙들-위에 내용 표로 정리>
임파워먼트의 초점 |
임파워먼트의 원칙 |
1. 억압의 고려 |
억압의 파괴성 인식, 도전해야 할 대상으로 간주 |
2. 억압에 대한 시각 |
총체적, 체계적, 포괄적 시각 유지 |
3. 클라이언트의 잠재력 |
클라이언트의 생래적 능력을 발견하고 원조자로서의 사회복지사 역할로 한정 |
4. 연대감의 중요성 |
공통 기반을 공유하는 사람들이 함께 임파워먼트를
달성 |
5. 클라이언트-사회복지사 관계 |
‘나와 나’의 관계 |
6. 클라이언트의 이야기와 의미 |
클라이언드의 생의 열망과 의미규명 |
7. 클라이언트에 대한 시각 |
희생자가 아닌 역경을 견뎌 온 승리자 |
8. 변화의 초점 |
사회변화 |
9. 사정에 대한 입장 |
기관의 정책과 절차에 대한 비판적 분석 포함 |
10. 임파워먼트 실천의 범위 |
중범위 및 거시 차원까지 확대 |
3)임파워먼트의 과정
DuBois 등이 제시한 사회복지실천에서의 임파워먼트 과정
(1) 파트너십 형성의 명확화
○ 클라이언트의 특권과 독특성 인정하는 관계 형성
○ 클아이언트의 경험을 살린 반응으로 상황 파악
○ 목표탐색
(2)목표 설정
○ 클라이언트 변화와 관련 자원을 조사하기 위한 사전 목표 결정
(3) 강점과 자원 능력 파악
○ 클라이언트의 강점 파악
○ 클라이언트, 클라이언트 관련인들이 가지고 있는 지원 파악
(4)해결 방안 마련
○ 활용 가능한 자원을 활용하여 활동 계획 수립
○ 연계망 구축
○ 기회 확대
(5)평가
○ 변화의 성공에 대한 평가
○ 변화 과정 마무리(관계를 돈독히 하고, 긍정적 변화를 유지, 성공을 축하)
참고문헌
최옥채.(2005). 사회복지사를 위한 조직화 기술.학현사-13장 응용기술(역량강화)
정순둘 외.(2007).사회복지와 임파워먼트.학지사- 1장,2장